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主题特点：
处于产业中下游的硅片及组件商成为首当其冲的对象。
这是两败俱伤的行为。所以美国即使这次起诉成功了，对光伏企业的影响也不是最严重的。
比如国内不少光伏企业获得了国家开发银行的信贷，但是国家开发银行并不是政府，其是商业化程度很高的银行，它的贷款活动也是以商业利益为出发点。一家排名全球前十的中国光伏组件企业相关人士对早报记者表示，中国光伏制造业没有得到政府的大量补贴。他们根本看不到中国制造的优势以及自身的劣势。与SolarWorld合作处理此项申诉的一位律师表示，SolarWorld列出了一长串据称是中国政府提供的非法补贴，其中包括操纵人民币汇率。在去年美国中期选举时吵过一次，现在又拿出来炒。
李俊峰认为，美国光伏制造业倒闭是其自身竞争力不足的问题。在品牌方面，现在全球组件前十，中国占了半数以上，也不弱了。目前，美国对中国太阳能电池（板）生产设备和原材料的出口金额，远远超过美国自中国进口的太阳能电池（板）金额，美中之间的贸易顺差额已达18.8亿美元。
作为后果，纳税人、联邦政府和州政府的财政负担将会增长。尽管我国在2006年实施了《可再生能源法》，但由于这部法律中上网电价多为概念性、框架性的政策，因此到目前为止，电力部门还没有正式接受光伏发电上网，国内已经建成的示范项目也还是按照试验项目并网。如果欧洲市场也对中国光伏产品实行双反，将带来更大的打击。今年5月，美国国际贸易委员会发布了一份知识产权报告，这份报告涵盖对中国知识产权侵权现状的详尽调查结果，以及中国知识产权侵权和促进本土创新政策对美国经济的影响，并将矛头直指风能、电信设备（移动电话）、软件、汽车、民用飞机及其组件等中国新兴产业。
放眼国际，太阳能光伏产业发展成熟的国家，光伏企业都在不同程度上享受了政策扶持。继国内排名第二的光伏组件厂商江西赛维LDK国庆前后被传有可能申请破产保护之后，半个月前，全球最大的光伏组件厂商无锡尚德电力也传出了将会申请破产保护的消息。
美国参议员RonWyden在致美国总统奥巴马的信中指出，中国生产商以大幅降价和美国同业抢生意，这些生产商在中国获得了大规模的现金津贴及其他补贴，使得美国光伏业在中国企业面前失去竞争力，因此美国有关部门应该对来自中国的光伏组件进行反倾销和反补贴的调查。而如果立案，中美都面临双输的局面。光伏能源市场将会萎缩，美国政府通过光伏能源市场的增长扩大就业的目标将会落空。11月1日，中国资源综合利用协会、可再生能源专委会等四协会联合在北京召开新闻发布会，希望有关部门作出努力让美国政府对中国光伏电池双反申请不立案。
受下游装机量增长大幅放缓的拖累，现在中国的光伏制造业，出现了巨大的产能过剩。换句话说，就是随着国际市场的变化，一些美国光伏企业没有及时调整战略，也没有找到增强制造竞争力的途径，导致最终破产。而且，如果美国采取贸易限制措施，美国光伏能源的成本将大幅增长。中国资源综合利用协会可再生能源专委会主任委员李俊峰说，最终会使美国公司在全球市场上丧失竞争力，损害很多美国光伏企业的利益。
像日本、美国及欧洲等国家，都有鼓励光伏发电上网的优惠政策令人意想不到的是，美国光伏企业将倒闭与亏损归于全球经济疲软与来自中国的竞争。
国内专家认为，美国企业这样做的实质，就是要求美国用贸易保护主义来保护自己。美国参议员RonWyden在致美国总统奥巴马的信中指出，中国生产商以大幅降价和美国同业抢生意，这些生产商在中国获得了大规模的现金津贴及其他补贴，使得美国光伏业在中国企业面前失去竞争力，因此美国有关部门应该对来自中国的光伏组件进行反倾销和反补贴的调查。
但是，美国光伏企业破产倒闭的根本原因真是所谓的来自中国企业的竞争吗？事实并非如此。对中国来说，中国95%以上的光伏产品都销往到海外市场。放眼国际，太阳能光伏产业发展成熟的国家，光伏企业都在不同程度上享受了政策扶持。同时，如果在美国市场的双反成立，接下来这种势头很有可能传导至占据大多数出口量的欧洲市场。这两天，美国商务部将决定是否立案。同时，对光伏双反立案会影响到中美的进出口贸易。
事实上，去年10月，美国贸易代表办公室宣布对华清洁能源启动301调查，此后不久，美国经济政策研究所就发布了一系列数据，用以证明中国清洁能源补贴导致对华贸易逆差激增。美国作为全球第四大光伏市场，如果对中国光伏企业启动双反调查，中国光伏行业将遭受严重打击。
中国资源综合利用协会可再生能源专委会主任委员李俊峰说，最终会使美国公司在全球市场上丧失竞争力，损害很多美国光伏企业的利益。对光伏发电以优惠价格予以全额收购，对光伏电池生产企业予以税收和信贷上的支持等。
尽管我国在2006年实施了《可再生能源法》，但由于这部法律中上网电价多为概念性、框架性的政策，因此到目前为止，电力部门还没有正式接受光伏发电上网，国内已经建成的示范项目也还是按照试验项目并网。美国将本国的经济问题归罪于中国企业，已经不是第一次了。
作为后果，纳税人、联邦政府和州政府的财政负担将会增长。像日本、美国及欧洲等国家，都有鼓励光伏发电上网的优惠政策。受下游装机量增长大幅放缓的拖累，现在中国的光伏制造业，出现了巨大的产能过剩。中国企业如何自救？激烈争端的背后，是全球光伏产业陷入冰谷期，有着庞大产能的中国光伏制造业，也陷入了空前的危机之中。
双反可能带来双输国内专家表示，从目前来看，美国商务部立案的可能性不小。目前，美国对中国太阳能电池（板）生产设备和原材料的出口金额，远远超过美国自中国进口的太阳能电池（板）金额，美中之间的贸易顺差额已达18.8亿美元。
其实，无论是提升技术水平降低成本，还是开拓国内市场，如果没有法规和政策的强力推动，太阳能光伏产业很难有较快的发展。同时它们表示，一旦美国决定立案调查，中国会积极应诉。
据国家发改委能源研究所副所长李俊峰透露，中国今年的光伏组件总的产能将达到30GW，而全球今年装机量只有20GW。中国光伏企业最近的日子可不好过上月，美国七家太阳能电池板生产商向美国商务部与国际贸易委员会提起贸易申诉，要求对中国出口到美国的太阳能板展开双反（反倾销、反补贴）调查。
光伏能源市场将会萎缩，美国政府通过光伏能源市场的增长扩大就业的目标将会落空。专家建议，具体政策可以参照国外成熟经验，如对符合条件的光电建筑应用予以补助，以部分弥补光电应用的初始投入。若一旦立案，美国政府将对中国出口的太阳能电池板征收超过100%的关税，直接影响到国内75家主要光伏企业的对美出口。相比之下，我国在政策扶持方面仍然存在空白。
美国欲立案双反调查，将对中国光伏企业产生多大影响？面对困境，中国光伏产业应该如何自救度过寒冬？中国企业成为替罪羊近期，常青太阳能公司、SpectraWatt和Solyndrat等三家美国光伏公司在一个月内相继宣布破产，更多的企业则通过减产、裁员等方式熬过寒冬。上月，美国七家太阳能电池板生产商向美国商务部与国际贸易委员会提起贸易申诉，要求对中国出口到美国的太阳能板展开双反调查。
换句话说，就是随着国际市场的变化，一些美国光伏企业没有及时调整战略，也没有找到增强制造竞争力的途径，导致最终破产。对美国来说，光伏电池双反调查会满足一部分美国光伏企业的一己之利，不过会损害大多数人的利益。
今年9月，太阳能产业协会与美国可再生能源业市场调查机构GTM研究公司做过一项调查，它们认为，美国光伏企业今年的经营境况不好，与来自海外的竞争没有必然联系。如果中国太阳能电池（板）产品因美国采取征税措施不能继续对美出口，势必极大影响美国相关生产设备和原材料对中国的出口。
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